Полицейское ведомство намерено более жестко и плотно контролировать бывших осужденных, вернувшихся из мест лишения свободы. Причина этого понятна: большая часть преступлений в России - рецидивы. То есть их совершают бывшие зэки.
Происходит это по разным причинам, но нередко бывает и так, что отсидевший назначенный срок бывший осужденный идет на новое преступление, поскольку на свободе становится совершенно бесконтрольным.
Как оградить граждан от угроз "повторного" криминала? О новых методах профилактики рецидивной преступности рассказал "Российской газете" заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Главного управления МВД России по Московской области полковник полиции Андрей Захаров. Именно в Подмосковье сейчас обкатывается механизм нового надзора за вчерашними особо опасными зэками.
Андрей Александрович, что это такое - административный надзор?
Андрей Захаров: Административный надзор - это осуществляемый органами внутренних дел контроль за соблюдением человеком, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей. Все это прописано в Федеральном законе, вступившем в силу 1 июля 2011 года.
Основная цель такого контроля - профилактика рецидивов, которые могут совершить люди, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Особенно если речь идет о преступлении в отношении несовершеннолетнего.
По каким критериям человек попадет под полицейский колпак?
Андрей Захаров: Такой надзор устанавливается над теми, кто отбыл уголовное наказание за тяжкое или особо тяжкое преступление, но имеет непогашенную или неснятую судимость. Под надзор подпадают рецидивисты и те, кто совершил умышленное преступление против несовершеннолетнего. В том числе нарушившие половую свободу и неприкосновенность ребенка или подростка.
Еще будут контролировать и тот бывший тюремный контингент, кто за год совершил два и более административных правонарушения. Речь идет о посягательстве на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье людей и общественную нравственность.
Сколько таких поднадзорных в Подмосковье?
Андрей Захаров: Сейчас полиция Московской области осуществляет надзор за 522 гражданами. Однако на профилактических учетах в органах внутренних дел состоит 7853 человека, по формальным признакам подпадающих под действие административного надзора.
Многие ли из них идут на криминальный рецидив?
Андрей Захаров: Процентов семьдесят из освободившихся возвращаются, слава, богу, к нормальной жизни. Но за остальными нужно смотреть. Для нас, а тем более обычных жителей, любой рецидив - ЧП. Сейчас благодаря применению административного надзора рецидивная преступность в Подмосковье снизилась примерно вдвое.
Какие виды ограничения могут быть наложены на освободившегося арестанта?
Андрей Захаров: Сразу оговорюсь: все административные ограничения устанавливает не полиция, а только суд. Это может быть запрещение находиться в определенных местах, посещать массовые мероприятия. А отсидевшему за педофилию суд, скорее всего, запретит появляться в школах и детских садах, осужденному за убийство - заходить, скажем, в ночные клубы или ходить на футбол. Человеку могут не разрешить покидать в определенное время суток свое место жительства, выезжать за установленные судом пределы территории. Еще одно возможное ограничение - обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в полицию для регистрации.
Известно, что зэки не возвращаются из зоны по указанным адресам. А ведь контролировать их можно только по месту жительства. Более того, многие теряют или выкидывают справки об освобождении, кто-то вообще бомжует. Как за ними наблюдать?
Андрей Захаров: Да, это действительно проблема, и, к сожалению, не единственная. Бывает, люди, формально подпадающие под административный надзор, не возвращаются по месту жительства. Допустим, выходя из заключения, он назвал одно место своего прибытия, а потом взял и передумал. Что ж, имеет право. Однако существуют способы, позволяющие нам разыскать этих людей. Порой из исправительной колонии не направляются характеристики и прочая информация об интересующих нас фигурантах.
То есть проблема профилактики рецидива в забывчивости ваших "смежников" судов и тюремщиков?
Андрей Захаров: И не только в этом. Но, поймите правильно, это - технологическая проблема, а не чей-то злой умысел или какие-то интриги наших коллег. Никто в общей правоохранительной системе не пытается кому-либо навредить. Просто где-то еще не сформирована или нарушена нормальная технология административного надзора. Над чем мы сейчас и работаем. Создаем, по сути, заново схему и методику, механизм исполнения закона и всех ведомственных приказов. Не исключено, что на основе нашего опыта, возможно - ошибок, будут предложены изменения в правовые и нормативные документы. Ведь это - жизнь, которая не стоит на месте. Скажем, как установить этот надзор за человеком, не имеющим места жительства? До лишения свободы он жил в своей квартире. Но теперь родственники отказываются - и они в своем праве - прописывать и предоставлять жилплощадь таким людям, что не дает возможности их контролировать. И это только один из примеров многих существующих проблем.
Может, ввести специальные контролирующие браслеты для бывших зэков, как в голливудских фильмах? По-моему, это предложение уже обсуждалось в прессе.
Андрей Захаров: Может, и обсуждалось. Но пока эта идея, на мой взгляд, из области фантастики. То, что в настоящее время затруднительно реализовать такой проект технически и финансово, по-моему, очевидно. Это сколько же потребуется пунктов контроля, операторов, технических специалистов? Но главное, мы пока не готовы к таким технологическим решениям психологически. Хотя, согласен, теоретически все выглядит красиво.
Какова ответственность человека, не выполняющего требования по надзору?
Андрей Захаров: Самая очевидная мера, на мой взгляд, - уголовная и административная ответственность за нарушение наложенных ограничений. Нарушителя могут оштрафовать до полторы тысячи рублей, арестовать на 15 суток, посадить на год либо назначить два года исправительных работ. Заметьте, я говорю о максимальных сроках наказания.
Помимо надзора существуют ли программы по социальной адаптации бывших зэков, их трудоустройства, лечения? Согласитесь, что предотвратить рецидив преступления можно, предоставив человеку, пусть и судимому, шанс вернуться к нормальной жизни. Как в этом участвует местная администрация?
Андрей Захаров: Действительно, к повторным преступлениям бывших осужденных толкают отсутствие работы, даже документов для трудоустройства. Вообще здесь много причин - незанятость трудом или учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость. Как правило, эти люди имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, склонность к дивиантному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Да и со здоровьем у всех бывших заключенных откровенно плохо: колонии и тюрьмы - не санаторий.
Понятно, что далеко не все работодатели жаждут нанять таких работников, а при случае - увольняют их в первую очередь. Многие вернувшиеся из колоний нуждаются в социальной реабилитации в специализированных учреждениях. Отсутствие жилья, средств к существованию вынуждают их заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкают на новые преступления.
Справка "РГ"
На территории Подмосковья Управлением государственной системы службы занятости населения заключен договор с УФСИН Московской области об оказании услуг по подбору вакансий для ранее судимых людей. А в 47 муниципальных образованиях действует долгосрочная целевая программа области "Социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства на 2012-2016 годы".
Борис Геннадьевич Захаров родился 31 января 1947 года в Уральской области Республики Казахстан.
После 7 классов поступил в Уральский сельскохозяйственный техникум, по окончании которого в 1966 году получил специальность агрохимика и работал в Семипалатинской зональной агрохимлаборатории, обучаясь одновременно в сельскохозяйственном институте. Ещё он окончил вечернюю автошколу.
В конце 1966 года его забирают в армию, где служил два с половиной года и был освобождённым секретарём комсомольской организации части. Ныне Борис Геннадьевич вспоминает, что его товарищ демобилизовался на полгода раньше и трудоустроился в московскую милицию. Как-то он приехал в родную часть и попросил заполнить анкету, так как за каждого потенциального кандидата давали отгул. Чтобы выручить товарища Захаров заполнил анкету, но вскоре забыл о ней. После демобилизации, в июле 1969 года, вернулся домой и раздумывал куда идти работать. В управлении сельского хозяйства, посмотрев его грамоты, в том числе выданную ЦК ВЛКСМ, предлагали должность председателя колхоза. Но в этот же день ему пришло письмо из Москвы. Его приглашают на службу в органы внутренних дел. Борис Геннадьевич не раздумывая поехал в столицу, и с 1 августа 1969 года уже работал милиционером-водителем спецмехполка, который располагался тогда на улице Нагорной.
Вскоре он переходит в 95 отделение милиции Советского РУВД, где работал участковым уполномоченным. С 1977 года - он заместитель начальника 136 отделения милиции, с 1981 – командир батальона патрульно-постовой службы, с 1983 года – начальник отдела охраны общественного порядка Советского РУВД. А вскоре стал первым заместителем РУВД по профилактике.
Вспоминается Борису Геннадьевичу, когда он перешёл в 95 отделение милиции, ему поздно вечером звонит один из руководителей и просил в одной из квартир на улице Чертановской установить засаду. По информации там может появиться преступник, совершивший убийство в тире на Северном Кавказе и похитивший два ящика с оружием. Адрес этой квартиры был записан в его записной книжке. Пришлось выставить участковых. Вскоре поступила команда, чтобы люди остались дежурить до утра – только тогда им придёт замена. Пришлось ехать, чтобы предупредить подчинённых. Ребята, услышав о ночной засаде, сказали, что зря придётся сидеть, так как хозяева жилища родственников и знакомых в Закавказье не имеют. Б.Г.Захаров сам пошёл проверить информацию – а время было уже первый час ночи. Открывший дверь мужчина был недоволен, ворчал, что уже приходили сотрудники. Представитель органов внутренних дел выяснил, что это трёхкомнатная квартира и проживает в ней три человека: муж, жена и дочка. Они подтвердили, что знакомых на Северном Кавказе у них нет.
Но тут у Захарова возникла мысль - не могли на троих человек дать
трёхкомнатную квартиру – по советским нормативам такое жильё давали только на четверых человек. Хозяева не отпирались - у них есть ещё сын, в этом году он поступил в военное училище, где теперь находится на казарменном положении.
Сотрудники правопорядка выяснили друзей сына, поговорили с ними и оказалось, что незадолго до поступления в военное училище, компания познакомилась в кафе с мужчиной с Закавказья, который их угощал обедом. За услугу он попросил адреса ребят на тот случай, если приедет в Москву - будет где остановится. Тут уже всё стало на свои места.
Хозяев квартиры предупредили о случившемся, попросили не прогонять гостя, а наоборот- пригласить в дом и сразу же звонить в милицию. И действительно, вскоре появился гость с Закавказья, который был задержан и при нём была изъята коробка с оружием.
С 1987 по 1991 год Б.Г.Захаров был заместителем начальника ГУВД г. Москвы, а с августа 1991 года по 10 января 1998 года Б.Г.Захаров являлся начальником УВД по ЦАО. Именно с этой должности он ушёл в отставку в звании генерал-майора, имея на груди орден Мужества за октябрьские события 1993 года, православный орден святого Даниила Московского, ведомственные медали «За безупречную службу» всех трёх степеней.
Также Захаров является лауреатом премии имени академика В.Н.Челомея за то, что он руководил вывозом специального нового прибора для космической промышленности, сделанного в МГТУ им. Баумана (нынешняя территория Басманного района).
Своим достижением на посту начальника УВД ЦАО Захаров считает то, что возглавляемое им подразделение всегда входило в тройку лучших по ГУВД. Центральный округ – единственный по Москве, где очень долгое врем сохранялась система РУВД, и как считают все ветераны органов внутренних дел, была самой эффективной.
В 2016 году в нашей стране прошло 72 тысячи публично-массовых мероприятий, в которых приняли участие 7 миллионов наших сограждан. Естественно, ни одно из них не обошлось без присутствия сотрудников МВД России, обеспечивающих безопасность людей. Главный результат: не было ни одного серьёзного происшествия, не произошло таких трагедий, как во Франции или Германии. О том, как удалось этого добиться, рассказал начальник Управления организации правопорядка на улицах и в иных общественных местах ГУОООП МВД России полковник полиции Андрей ЗАХАРОВ.
Андрей Александрович, за последнее время в Европе произошло несколько террористических актов с применением грузовых автомобилей на массовых гуляниях. Это вскрыло ряд проблем в обеспечении безопасности зарубежной полицией. Мы сделали выводы?
Конечно, мы учитывали и анализировали этот негативный опыт. В преддверии крупных мероприятий, в том числе прошедших недавно новогодних праздников, всем подразделениям МВД России были даны указания о принятии дополнительных мер для обеспечения безопасности. Особое внимание уделили оборудованию мест проведения массовых мероприятий инженерно-техническими средствами ограничения доступа. Эта работа проводилась в тесном взаимодействии с представителями органов исполнительной власти и организаторами мероприятий.
Если вы обратили внимание, то в Москве, например, во время народных гуляний на День города улицы были перегорожены оранжевыми поливальными автомобилями. Некоторые иногда возмущаются такими «нагромождениями», однако делается это для их же безопасности. В пешеходную зону уже ни один грузовик не заедет.
- Нагрузка на сотрудников вашего главка с годами возрастает?
Судите сами. В 2016 году количество мероприятий значительно увеличилось. В большей степени это было обусловлено проведением выборов депутатов в Государственную Думу. Количество административных правонарушений в ходе митингов и шествий осталось примерно на прежнем уровне.
В минувшем году мы обеспечивали безопасность при проведении чемпионата мира по хоккею в Москве и Санкт-Петербурге, российского этапа чемпионата мира «Формула-1» в Сочи, чемпионата мира по хоккею с мячом в Ульяновске, финального этапа Кубка мира по биатлону в Ханты-Мансийске, «Кавказских игр» в Назрани. Никогда наша работа не вызывала нареканий.
Для обеспечения правопорядка и общественной безопасности во время спортивно-массовых мероприятий было задействовано около 560 тысяч сотрудников органов внутренних дел. В 2016 году за совершение административных правонарушений при проведении спортивных мероприятий задержаны 3384 человека.
Чтобы локализовать выходки спортивных хулиганов, в управлении постоянно обновляется список лиц, в отношении которых действует административный запрет на посещение официальных спортивных соревнований. Со списком может ознакомиться любой желающий, он в открытом доступе на официальном интернет-сайте МВД России.
Благодаря комплексному подходу к профилактике правонарушений на спортивных мероприятиях мы зафиксировали снижение количества правонарушений, предусмотренных ст. 20.31 КоАП РФ («Нарушение правил поведения зрителей»), на 1,8 % (в 2016-м - 1045, 2015-м - 1064). Отчасти это связано с общей тенденцией состояния правопорядка - снижением количества правонарушений в целом.
Кстати, теперь полиция, как раньше, не находится внутри стадиона во время футбольных матчей - это компетенция организаторов, мы же обеспечиваем безопасность на прилегающих территориях.
Пока ещё достаточно высоким остаётся число правонарушений, связанных с использованием пиротехнических изделий на трибунах стадионов. Для решения этой проблемы нами подготовлен и внесён в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в ст. 20.25 и 20.31 КоАП РФ», который направлен на усиление мер административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
- Расскажите о специфике работы полиции на массовых мероприятиях.
Основная сложность при обеспечении безопасности заключается в том, что при проведении массовых мероприятий на сравнительно небольшой площади находится большое количество граждан и существует довольно высокая вероятность совершения групповых нарушений общественного порядка и возникновения массовых беспорядков. Органами внутренних дел во взаимодействии с органами исполнительной власти и организаторами мероприятий осуществляется тщательная профилактическая работа, в том числе по устранению указанных рисков. Кроме того, в МВД России разработаны и применяются алгоритмы действий в случае возникновения каких-либо нештатных ситуаций.
Для каждого мероприятия сотрудниками территориальных органов МВД России готовится управленческое решение по обеспечению охраны общественного порядка, в котором предусматривается комплекс мер на случай возможного осложнения оперативной обстановки.
- Какие массовые мероприятия, как правило, требуют больше сил?
Традиционно это Новый год, религиозные праздники и, конечно же, крупные спортивные мероприятия. Отдельный разговор - подготовка и проведение выборов в депутаты Государственной Думы.
На последних выборах сотрудники полиции обеспечивали безопасность более чем на 97 тысячах избирательных участков в 85 субъектах Российской Федерации. По окончании голосования полицейские наряды обеспечивали безопасную транспортировку избирательной документации в территориальные избирательные комиссии. 18 сентября 2016 года было задействовано свыше 213 тысяч сотрудников органов внутренних дел, около 33 тысяч военнослужащих национальной гвардии, свыше 17 тысяч работников частных охранных организаций, более 43 тысяч представителей народных дружин и 6 тысяч представителей казачьих обществ.
Расскажите, как будет происходить на деле взаимодействие с войсками национальной гвардии, в особенности с переданными им подразделениями ОМОН и другими подразделениями?
На улицах наших городов и посёлков будет так же безопасно. Ведомственными приказами МВД России и Росгвардии определён порядок взаимодействия, утверждена единая дислокация, в которую включены наряды вневедомственной охраны. К охране общественного порядка привлечены военнослужащие Росгвардии.
- Как внедрение новых технологий влияет на безопасность граждан?
Важную роль в обеспечении правопорядка играет аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». В населённых пунктах функционируют более 200 тысяч камер видеонаблюдения, свыше 1,2 тысячи терминалов экстренной связи «Гражданин - полиция».
Продолжается работа в структуре МВД России Национального футбольного информационного пункта (НФИП). Специалисты МВД России вошли в Европейскую экспертную группу по безопасности на футбольных матчах, на площадке которой вырабатываются совместные меры по противодействию совершению правонарушений болельщиками спортивных клубов.
Какие тенденции в охране общественного порядка на публичных мероприятиях вы могли бы выделить? Поясню свой вопрос. В 2002 году, ещё будучи школьником, я присутствовал в Москве на Манежной площади при просмотре на большом экране футбольного матча чемпионата мира между Россией и Японией. Тогда, как вы помните, просмотр закончился погромами, поджогами автомобилей, избиением людей, которые показались пьяной толпе «нерусскими». Милиция просто не могла предотвратить побоище, потому что сотрудников было очень мало. Колонны внутренних войск приехали на место, только когда основные беспорядки закончились. Сегодня, наверное, такое немыслимо?
Да, вы правы. В сегодняшних реалиях мы действуем по-другому. На каждое мероприятие рассчитываем наиболее оптимальное для обеспечения безопасности количество личного состава. Расчёт ведётся отдельно для каждого события и зависит от количественного и качественного состава участников, действий организаторов мероприятий по привлечению негосударственных структур безопасности, оперативной обстановки на месте проведения мероприятия и ряда других факторов.
Также скажу, что в законодательстве предусмотрена весьма серьёзная ответственность за нарушения при проведении публичных и иных мероприятий. Это обстоятельство играет важную роль в том, что количество правонарушений снижается.
Беседовал Михаил КОБЫЛЕЦКИЙ
Прорвало. Наконец-то лопнул нарыв явного кризиса, долгие годы мучивший организм отечественного лыжного спорта. И как следствие - две золотые медали, которые на чемпионате мира по лыжным видам спорта в Валь ди Фиемме (Италия) взяли российские спортсмены в спринте.
Причем взяли очень убедительно, ярко, где-то даже эффектно. И речи не может быть о том, что сыграло свою роль набившее оскомину везение. Нет, оно, конечно же, присутствовало. Но совсем не в той мере, которая определяет окончательный успех. Он был гарантирован выдающимся талантом и мастерством прежде всего Никиты Крюкова, ставшего двукратным победителем соревнований - в личных и командных гонках, а также его товарища Алексея Петухова.
Эти два лыжника стали бесспорными лидерами в спринте, их удача впервые реально вселяет надежду на то, что они выиграют и через год на зимних Олимпийских играх в Сочи.
Добыты высшие награды в первую очередь благодаря громадной организаторской работе президента Федерации лыжных гонок России, главного тренера сборной России по лыжным гонкам, трехкратной олимпийской чемпионки Елены Вяльбе, которая смело взяла груз всей ответственности на себя и доказала, что в полной мере является полноценным кризисным менеджером, умеющим найти выход из любого сложного положения. Как же она радовалась после того, как ее подопечные завоевали первенство в командном спринте!
У меня нет слов, - сказала Елена Вяльбе. - Всегда очень трудно говорить сразу после гонки, тем более если эта гонка принесла победу на чемпионате мира. И Никита Крюков, и Алексей Петухов - большие молодцы! Огромное спасибо ребятам, тренерам, сервисменам, другим специалистам! Спасибо всем, кто нас поддерживает, кто нам помогает!
Насколько волнительной была финальная гонка?
Финал в спринте - всегда волнительный и непредсказуемый. И я очень рада, что у нас случилась победа.
Блестящая готовность Никиты Крюкова на этом чемпионате мира не сделала его претендентом на участие в классической эстафете 4х10 км?
Никита свою работу на этом чемпионате мира уже выполнил - и выполнил блестяще! Он вместе со всей спринтерской командой улетает в Москву. Впереди у ребят - сбор в Сочи.
Незамедлительно поспешил "присоседиться" к несомненным достижениям Вяльбе и наш министр спорта Виталий Мутко, который дал вот такое интервью агентству "Весь спорт".
Поздравляю ребят с блестящим выступлением! - сказал Виталий Мутко. - Никита Крюков и Алексей Петухов просто не оставили соперникам никаких шансов! Они одержали красивую, яркую победу! Мы еще раз убедились, что дела в лыжных гонках у нас обстоят совсем не так плохо, хотя конкуренция на мировом уровне очень жесткая. Еще раз поздравляю наших замечательных спринтеров! Также хочется пожелать успеха всей команде, ведь чемпионат мира сейчас в самом разгаре. Накануне мы были немножко огорчены исходом мужского скиатлона на 30 км, когда без медалей остались лидеры нашей дистанционной команды Максим Вылегжанин и Александр Легков. Мы проигрываем шесть секунд, приходим пятыми. А всем спортс-менам нужно действовать, как сегодня действовали Никита с Лёшей, - дерзко и уверенно (улыбается).
Удалось пообщаться с Крюковым после его первой победы на чемпионате мира?
Конечно, я лично поздравил Никиту! И еще обязательно поздравлю! У нас с командой по лыжным гонкам налажен хороший контакт, мы постоянно на связи. Девчонки тоже бились, но не смогли конкурировать с лидерами. Что теперь скажешь? Всегда очень приятно поздравлять с победами, но в зимних видах спорта конкуренция достаточно высокая. Некоторые издания публикуют медальные зачеты, затем болельщики активно обсуждают сложившуюся ситуацию, высказывают свое мнение, делают предположения о больших медальных планах. Но свои олимпийские перспективы на домашние Игры-2014 в Сочи нужно оценивать очень реально, ведь в зимних дисциплинах, кроме нескольких наших традиционных видов, мы имеем очень большую конкуренцию. Нам еще прибавлять и прибавлять. Мы это делаем, работаем, нужно только помнить, что всего сразу не бывает. Хочу пожелать нашим спринтерам, чтобы они за оставшийся до Олимпийских игр год не растеряли все, что наработали, и подошли к олимпийским стартам в Сочи в блестящей форме!
Слава богу, что в минуты просветления Виталий Леонтьевич стал реально оценивать ситуацию с нашим положением в неофициальном командном зачете, который в нынешнем сезоне подводится по результатам, показанным на чемпионатах мира. Она пока после провала российских биатлонистов не вызывает особого оптимизма, хотя и начала выправляться, если сравнивать ее с реалиями предыдущего сезона. Тогда у нас, напомню, была всего одна золотая медаль, завоеванная на чемпионате мира по хоккею, и с ней мы были шестнадцатыми. На сегодня мы имеем уже в своей копилке четыре высшие награды. Однако, судя по всему, лыжники больше не пополнят этот ценный багаж. Не приходится ждать закономерных побед и в других дисциплинах за исключением, пожалуй, лишь фигурного катания. Так что рассчитывать на многое, на то, чтобы войти в число лидеров мирового спорта после грандиозного провала на последней зимней Олимпиаде в Ванкувере, где наша дружина заняла позорнейшее одиннадцатое общекомандное место, в настоящее время, к сожалению, нельзя.
Этот неутешительный вывод, увы, подтверждают и объективные данные. Перед чемпионатом мира по лыжным видам спорта на высшем уровне было разыграно 40 из 98 комплектов наград в шести олимпийских дисциплинах из 15 - сноуборде, санном спорте, бобслее, скелетоне, горнолыжном спорте и биатлоне. Сборная России занимала седьмое место в общекомандном зачете, имея семь наград - две золотые, две серебряные и три бронзовые. Лидером значилась сборная Норвегии (9-2-4), подвинувшая на второе место команду Германии (8-5-7). На третьем месте шла дружина США (5-4-2), а вслед за ней спортсмены Франции (3-5-2), Канады (3-3-2), Австрии (2-4-5), России (2-2-3), Словении (2-2-1), Швейцарии (1-4-0), Украины (1-1-3).
До 3 марта будет продолжаться чемпионат мира по лыжным видам спорта, а затем начнутся планетарные соревнования по фристайлу (5 - 10 марта, Осло, Норвегия) и шорт-треку (8 - 10 марта, Дебрецен, Венгрия).
За год до олимпийских стартов в Сочи проводятся крупные международные соревнования практически по всем дисциплинам, входящим в программу Белых Игр. В общем, в олимпийских дисциплинах на предолимпийских тестовых соревнованиях в Сочи в сезоне-2012/2013 пройдут 64 финала (с учетом уже отмененных дисциплин во фристайле и сноуборде) из 98, которые присутствуют в программе Игр-2014. На данный момент состоялись соревнования в 42 из 64. Сборная России занимает четвертое место в общекомандном зачете, имея 13 призовых мест - три первых, шесть вторых и четыре третьих. Лидируют австрийцы (7-1-4), вторыми идут американцы (6-7-2), третьими - китайцы (5-3-2). По общему числу медалей россияне занимают четвертое место после канадцев (16), американцев (15) и немцев (14).
На данный момент завершились этапы Кубка мира, Гран-при в девяти видах спорта из 12 (в хоккее, керлинге и горнолыжном спорте в предолимпийский сезон соревнования мировой элиты в Сочи не проводятся) - в фигурном катании, сноуборде, бобслее, скелетоне, лыжных гонках, прыжках на лыжах, лыжном двоеборье, шорт-треке, фристайле. Заметим, что в подборке мы учли только один из двух стартов женщин в прыжках на лыжах с трамплина (второй), принимая во внимание, что на Играх-2014 женщины разыграют только один комплект наград. Кроме того, взяли на заметку только один старт из двух на 500 м в шорт-треке (также второй). Кроме того, мы совершили допущение, посчитав оба личных старта мужчин в прыжках на лыжах, хотя они оба были совершены на малом трамплине.
Победы россияне одержали в фигурном катании (пара Татьяна Волосожар / Максим Траньков), в шорт-треке (мужская эстафета) и в лыжных гонках (мужской командный спринт). Вторыми были скелетонист Александр Третьяков, шорт-трекер Семен Елистратов на 1000 м, лыжники Илья Черноусов и Юлия Чекалева в скиатлоне, фигуристы-парники Вера Базарова / Юрий Ларионов и лыжницы в командном спринте. Третьими стали шорт-трекер Владимир Григорьев на 500 м, лыжник Александр Легков в скиатлоне, экипажи бобов-четверок Александра Зубкова и Александра Касьянова.
В общекомандном зачете "десятка" лучших сборных мира выглядит следующим образом: Австрия (7-1-4), США (6-7-2), Китай (5-3-2), Россия (3-6-4), Канада (3-5-8), Швейцария (3-2-2), Япония (3-1-3), Южная Корея (3-1-2), Германия (2-6-6), Норвегия (2-0-2).
Ближайшие соревнования в Сочи - этап розыгрыша Кубка мира по биатлону (4 - 10 марта). Посмотрим, помогут ли, что называется, родные стены нашим российским спортсменам.
России.
ГУ МВД России по городу Москве подчиняется Начальнику ГУВД, а он Министерству внутренних дел Российской Федерации. Основными задачами ведомства являются обеспечение безопасности, прав и свобод граждан, пресечение и раскрытие преступлений, охрана общественного порядка.
ГУ МВД России по городу Москве возглавляет начальник, которого назначает и отстраняет от должности президент Российской Федерации по представлению министра внутренних дел. До представления кандидатуры президенту Российской Федерации выясняется мнение мэра Москвы . Контроль за деятельностью ГУ МВД России по городу Москве осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации, мэр, правительство Москвы и Московская городская дума . В настоящее время начальником ГУ МВД России по городу Москве является генерал-лейтенант полиции Олег Баранов (назначен 22 сентября 2016 года) .
История
Необходимость создания специальных органов, занимающихся исключительно уголовным розыском, была осознана в России к началу XX века. В июле 1908 год принимается закон об организации сыскной части, в соответствии с которым в городских и уездных полицейских управлениях создаются сыскные отделения. В их задачу входило производство дознаний по уголовным делам с необходимыми оперативно-розыскными мероприятиями. В начале XX века российский уголовный розыск признавался одним из лучших в мире, поскольку использовал в своей практике новейшие методики. Например, систему регистрации, основанную на систематизации информации о лицах по 30 специальным категориям. Активно использовались альбомы фотографий нарушителей (первый российский кабинет фотографии был организован еще в 1889 году). В то время, когда на Западе методы фотографии и дактилоскопии только осваивались спецслужбами, российская полиция уже имела в своем распоряжении более 2 млн фотографий и 3 млн дактилокарт. Более того, система централизованного циркулярного розыска преступников , внедренная в уголовном сыске Российской империи к 1 января 1915 году , была заимствована сначала Скотланд-Ярдом , а затем получила всеобщее признание.
Женская конная полиция в Александровском саду
Второй оперативный полк полиции ГУ МВД России по г. Москве
2-й оперативный полк полиции ГУВД по г. Москва (2-й ОПП) - образован в 2004 г. слиянием трёх оперативных полков милиции Москвы, бывших в своё время частями патруля города (ПГ) - основой службы 02.
Деятельность 2-го ОПП направлена на обеспечение охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий в Москве. Также сотрудники 2-го ОПП задействуются для силовой поддержки различных подразделений криминальной полиции.
Подразделение подчиняется непосредственно руководству ГУ МВД и УООП ГУ МВД России по г. Москве - управлению охраны общественного порядка.
Является вторым по численности подразделением в ГУ МВД России по г. Москве после московского ОМОН.
Зональный центр кинологической службы
Зональный центр кинологической службы - крупнейший центр по подготовке собак и сотрудников для работы. Собак обучают по разным направлениям: поиску наркотических, взрывчатых веществ, поиску огнестрельного оружия и на задержание. Собаки содержатся в вольерах, разделенных по направлениям работы. Собаки, которые занимаются поиском оружия, живут отдельно от собак, занимающихся задержанием. Используются такие породы, как немецкая овчарка, лабрадор, и другие. На территории центра находятся ветеринарная часть, площадка для тренировок на задержание, площадка для тренировок по поиску взрывчатых веществ, «родильный дом» и «детский сад», а также «дом престарелых» для собак, вышедших на пенсию. С одной собакой работает один кинолог. Они работают всю жизнь вместе.
Руководство
Должность обер-полицмейстера введена в , с подчинялся генерал-губернатору . Руководил деятельностью полицмейстеров, отвечал за спокойствие и порядок в городе, возглавлял пожарную охрану, надзирал за торговлей, городским благоустройством и санитарным состоянием Москвы , следил за соблюдением законов и предписаний высших и центральных учреждений, выполнением решений судебных органов. Должность упразднена в в связи с учреждением в Москве градоначальства.
Московские обер-полицмейстеры
| Ф. И. О. | Титул, чин, звание | Время замещения должности |
|---|---|---|
| Греков Максим Тимофеевич | полковник, бригадир | 11.04.1722-23.12.1728 |
| Поздняков Иван Давидович | статский советник | 03.11.1729-1731 |
| Греков Степан Тимофеевич | бригадир, генерал-полицмейстер | 17.02.1731-22.12.1732 |
| Оболдуев Никита Андреевич | полковник | 11.01.1733-1739 |
| Голохвастов Иван Мартынович | статский советник | 1749-1753 |
| Дивов Иван Иванович | 09.01.1762-1762 | |
| Юшков Иван Иванович | тайный советник, генерал-полицмейстер | 10.1762-17.04.1764 |
| Арсеньев Тарас Иванович | полковник, статский советник | 17.04.1764-10.02.1765 |
| Толстой Василий Иванович | граф, бригадир, статский советник | 1765-1770 |
| Бахметев Николай Иванович | бригадир | 1770-1771 |
| Архаров Николай Петрович | полковник (генерал-майор) | 1771-01.01.1781 |
| Островский Борис Петрович | бригадир | 1781-1785 |
| Толь Фёдор Николаевич | полковник (генерал-майор) | 1785-1790 |
| Глазов Павел Михайлович | полковник, бригадир | 1790-02.09.1793 |
| Козлов Павел Михайлович | бригадир, генерал-майор | 22.10.1793-1796 |
| Каверин Павел Никитович | статский советник (действительный статский советник) | 31.03.1797-09.12.1798 |
| Эртель Фёдор Фёдорович | генерал-майор | 09.12.1798-12.03.1801 |
| Каверин Павел Никитович | действительный статский советник, генерал-майор | 12.03.1801-13.12.1802 |
| Спиридов Григорий Григорьевич | бригадир, действительный статский советник | 13.12.1802-20.12.1804 |
| Балашов Александр Дмитриевич | генерал-майор | 20.12.1804-24.11.1807 |
| Гладков Иван Васильевич | генерал-майор | 29.11.1807-17.04.1809 |
| Ивашкин Пётр Алексеевич | генерал-майор | 17.04.1809-08.03.1816 |
| Шульгин Александр Сергеевич | генерал-майор | 08.03.1816-02.08.1825 |
| Шульгин Дмитрий Иванович | генерал-майор | 02.08.1825-06.04.1830 |
| Муханов Сергей Николаевич | полковник, флигель-адъютант | 06.04.1830-27.09.1833 |
| Цынский Лев Михайлович | генерал-майор, | 29.11.1833-01.02.1845 |
| Лужин Иван Дмитриевич | полковник, Свиты Его Величества генерал-майор, флигель-адъютант | 13.12.1845-12.05.1854 |
| Тимашев-Беринг Алексей Александрович | генерал-майор | 12.05.1854-31.12.1857 |
| Кропоткин Алексей Иванович | князь, гвардии полковник, генерал-майор, флигель-адъютант | 01.01.1858-12.11.1860 |
| Потапов Александр Львович | Свиты Его Величества генерал-майор | 12.11.1860-15.12.1861 |
| Крейц Генрих Киприанович | граф, Свиты Его Величества генерал-майор (генерал-лейтенант) | 16.12.1861-03.01.1866 |
| Арапов Николай Устинович | 03.01.1866-14.10.1878 | |
| Свиты Его Величества генерал-майор | 14.10.1878-13.08.1881 | |
| Янковский Евгений Осипович | генерал-майор | 13.08.1881-18.07.1882 |
| Козлов Александр Александрович | Свиты Его Величества генерал-майор, генерал-лейтенант | 26.07.1882-11.01.1887 |
| Юрковский Евгений Корншювич | генерал-майор | 11.01.1887-27.12.1891 |
| Власовский Александр Александрович | полковник, исполняющий должность | 28.12.1891-18.07.1896 |
| Трепов Дмитрий Фёдорович | полковник, генерал-майор | 12.09.1896-01.01.1905 |
